El jefe del Consejo Europeo está dispuesto a romper su «regla de oro» por los activos rusos congelados

La Unión Europea podría extender, si es necesario, su cumbre prevista para el 18 de diciembre para discutir la cuestión del uso de los activos soberanos rusos congelados para financiar a Ucrania, declaró este martes el presidente del Consejo Europeo, António Costa. 

«Para mí, es seguro que el 18 de diciembre tomaremos una decisión. Pero, como he compartido con mis colegas, si es necesario, continuaremos el 19 o el 20 de diciembre, hasta que lleguemos a una conclusión positiva«, afirmó durante una conferencia de prensa en el marco de su visita a Irlanda, recoge Sky News. Asimismo, señaló que ahora el bloque está trabajando en «perfeccionar la solución jurídica y técnica que podría obtener el acuerdo de al menos una mayoría cualificada de los Estados miembros». 

En ese contexto, Politico indica que se trata de «una rara excepción a la regla de oro de Costa de que una buena cumbre es una cumbre de un solo día». 

Asimismo, el medio señala que, en vísperas de la reunión, los embajadores europeos «trabajarán arduamente» esta semana para convencer a Bélgica de su apoyo al plan de usar los activos rusos, una gran parte de los cuales está depositada en la empresa Euroclear, en Bruselas. Se detalla que los enviados se reunirán tres veces y planean revisar la propuesta de la Comisión Europea, difundida la semana pasada, línea por línea para responder a las preocupaciones del primer ministro belga, Bart de Wever.

Desacuerdo en la UE y advertencia de Moscú

Desde febrero de 2022, varios países de Occidente (EE.UU., naciones de la UE y el Reino Unido, entre otros) mantienen congelados más de 300.000 millones de dólares en activos estatales rusos. En septiembre, la Comisión Europea (CE) planteó otorgar a Ucrania un «préstamo de reparación» de 140.000 millones de euros (162.000 millones de dólares), financiado con los activos rusos congelados.

La semana pasada, la CE presentó dos esquemas de financiación plurianual para Ucrania. La primera es emisión de deuda en los mercados con garantía del presupuesto de la Unión Europea y la segunda es un llamado «préstamo de reparaciones» respaldado por los activos rusos congelados en territorio comunitario; se trata de 90.000 millones de euros (104.000 millones de dólares). Sin embargo, para que ese mecanismo financiero funcione, los activos deben estar inmovilizados por tiempo indefinido, no solo por períodos de seis meses que pueden ser prolongados con un consenso de los 27 países miembros. 

A su vez, Bélgica ha reiterado su rechazo a la iniciativa, argumentando que el país podría acabar siendo perseguido legalmente por Moscú. «Si Rusia nos demanda, tendrá todas las posibilidades de ganar en el tribunal«, mientras que Bélgica no podrá reembolsar esos cientos de miles de millones, que «equivalen a un presupuesto federal anual», sostuvo el ministro de Asuntos Exteriores del país, Maxime Prévot. Según su previsión, esa perspectiva significaría «la bancarrota para Bélgica».

Por su parte, Hungría bloqueó formalmente el pasado viernes la emisión conjunta de eurobonos como alternativa al uso de activos rusos congelados para conceder un préstamo multimillonario a Kiev en caso de que su aplicación legal resulte imposible, reporta Politico. De acuerdo con dos diplomáticos presentes en una cumbre de embajadores de la UE, Budapest rechazó la idea de contraer deuda conjunta respaldada por el presupuesto de siete años del bloque comunitario.

Mientras, Rusia ha advertido en varias ocasiones que la congelación de sus fondos viola el derecho internacional y ha tachado de «robo» la iniciativa de la Unión Europea. El presidente Vladímir Putin anunció que su país está preparando contramedidas. «El Gobierno ruso, siguiendo mis instrucciones, está desarrollando un paquete de medidas de represalia en caso de que esto ocurra», declaró la semana pasada el mandatario, recalcando que «todos afirman claramente, sin rodeos, que se trataría de un robo de propiedad ajena».